大同市云州區(qū)市場監(jiān)督領(lǐng)域突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

為建立健全大同市云州區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急機制，有效、有序應(yīng)對我區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域各類突發(fā)事件，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)市場監(jiān)管工作實際，制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

（一）生命至上，安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）預(yù)防為主，依法處置。增強風(fēng)險意識，提高防范能力。對各類可能引起突發(fā)事件的情況要及時分析、預(yù)警做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、依法處置。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急管理體制。

（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合。

1.3 編制依據(jù)

依據(jù)《山西省突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《大同市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《大同市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作包括食品安全突發(fā)事件、特種設(shè)備安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、藥品、醫(yī)療器械及消費安全突發(fā)事件，以及其他市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作方面突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

1.5 突發(fā)公共事件的級別劃定

突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（I級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（Ⅳ級）。

2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)市場監(jiān)督管理局突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組  長：區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長

副組長：區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長

成  員：區(qū)市場監(jiān)管局黨政辦公室主任

政策法規(guī)股主任

市場規(guī)范管理股主任

公平交易股主任

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量管理股主任

特種設(shè)備安全監(jiān)察股主任

食品安全和保健食品化妝品監(jiān)管股主任

藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股主任

知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股主任

（一）領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)

（1）在區(qū)委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定和布置市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)一般突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；

（2）定期分析形勢，加強預(yù)警預(yù)報工作，指導(dǎo)督促有關(guān)各監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)急保障工作；

（3）完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)事件應(yīng)對機制；

（4）組織、指導(dǎo)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，協(xié)助其他部門處置其所屬市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)事件；

（5）處置過程中，當(dāng)突發(fā)事件超出市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)處置權(quán)限和能力時，以程序向區(qū)委和政府，市市場監(jiān)督管理局報告，請求相關(guān)部門支持、配合；

（6）總結(jié)突發(fā)事件處置經(jīng)驗教訓(xùn)，對失職、瀆職的單位和個人提出責(zé)任追究建議；

（7）重大問題及時報告，請示區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局。

（二）組長職責(zé)

全面負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，啟動市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案程序。

（三）副組長職責(zé)

執(zhí)行組長下達的命令，協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負責(zé)分管范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置工作；組長不在時代替行使職權(quán)。

（四）成員職責(zé)

執(zhí)行組長下達的命令，完成事故應(yīng)急處置工作任務(wù)；為組長和副組長提供信息和建議。

2.2 應(yīng)急辦公室

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局辦公室，辦公室主任：市場監(jiān)督管理局辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：

（1）承擔(dān)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;

（2）負責(zé)制定云州區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案與專項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善各項應(yīng)急機制，督導(dǎo)檢查市場監(jiān)管領(lǐng)域安全教育、管理、培訓(xùn)、演練等工作落實；

（3）履行綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、后勤保障和督促檢查職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;

（4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)專項應(yīng)急工作組開展突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;

（5）參與突發(fā)事件應(yīng)對和事故調(diào)查工作;

（6）與政府相關(guān)部門進行聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。

2.3 應(yīng)急隊伍

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組。

1、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組

組 長：分管食品安全副局長

副組長：食品安全和保健食品化妝品監(jiān)管股主任

成  員：相關(guān)科室

主要工作職責(zé)：負責(zé)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)突發(fā)事件處置工作。

2、藥品藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組

組 長：分管藥品藥械安全副局長

副組長：藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股主任

成  員：相關(guān)科室

主要工作職責(zé)：負責(zé)藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3、特種設(shè)備安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組

組 長：分管特種設(shè)備安全副局長

副組長：特種設(shè)備安全監(jiān)察股主任

成  員：相關(guān)科室

主要工作職責(zé)：負責(zé)監(jiān)管電梯、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)急處置工作。

4、產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組

組 長：分管產(chǎn)品質(zhì)量安全副局長

副組長：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量管理股主任

成  員：相關(guān)科室

主要工作職責(zé)：負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

5、消費安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組

組 長：分管消費安全副局長

副組長：公平交易股主任

成  員：相關(guān)科室

主要工作職責(zé)：負責(zé)查處價格欺詐、虛假宣傳等消費安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3 風(fēng)險防控

針對市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件采取的主要防范措施：

1.建立突發(fā)事件風(fēng)險調(diào)查和評估制度，依法對各類風(fēng)險點、危險源進行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，并建立信息共享機制，按照國家規(guī)定及時向社會公布。

2.建立完善各部門與市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。實行風(fēng)險分類、分級管控和動態(tài)管理，建立安全隱患排查機制，完善隱患排查整改制度，確保安全防范有效運行。

3.對重大風(fēng)險點和危險源，要制定防控措施、整改方案和應(yīng)急預(yù)案，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.采取市場巡查、專項檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測風(fēng)險監(jiān)測制度、網(wǎng)絡(luò)輿情檢測、投訴舉報分析等多種途徑，定期與不定期檢查相結(jié)合的防范措施，預(yù)防市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生。

5.市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各單位結(jié)合單位實際與特點通過培訓(xùn)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄、專題講座與應(yīng)急演練等形式和途徑，增強員工應(yīng)急救援技能，提高自我防護能力。

4監(jiān)測和預(yù)警

4.1監(jiān)測

（1）各市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)分管部門利用12315平臺、輿情監(jiān)測系統(tǒng)實時收集風(fēng)險信息，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制。

（2）市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)單位要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。

（3）事發(fā)部門和各市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)單位的工作人員都有責(zé)任報告突發(fā)公共事件信息。

4.2預(yù)警

市場監(jiān)督管理局各部門接收到突發(fā)事件相關(guān)征兆信息后，應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)部門和人員進行會商，開展風(fēng)險研判對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進行評估，同時及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、突發(fā)時間、影響范圍、警示事項等。預(yù)警風(fēng)險已經(jīng)排除的，應(yīng)當(dāng)宣布解除預(yù)警。

5 應(yīng)急響應(yīng)及先期處置

5.1 信息接收及報送

(1)當(dāng)發(fā)生特別重大(I)、重大事件（II)時，或事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大和重大事件的，事發(fā)部門或單位要在30分鐘內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)督管理局報告，區(qū)市場監(jiān)督管理局第一時間向區(qū)委和區(qū)政府以及市市場監(jiān)督管理局報告。

（2）當(dāng)發(fā)生較大事件（III)或暫時無法判明等級的突發(fā)事件時，事發(fā)部門或單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)報區(qū)市場監(jiān)督管理局，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)第一時間將有關(guān)信息上報區(qū)委和區(qū)政府，情況緊急時可先電話報告，隨后上報書面報告。

（3）當(dāng)發(fā)生一般事件（IV）時，由事發(fā)部門或單位應(yīng)對處置，確需上報時，事發(fā)部門或單位應(yīng)在事發(fā)后1小時內(nèi)上報至區(qū)市場監(jiān)督管理局，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)第一時間將有關(guān)信息上報區(qū)委和區(qū)政府，情況緊急時可先電話報告，隨后上報書面報告。

（4）信息報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生地點、發(fā)生時間、信息來源、事發(fā)經(jīng)過、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。信息內(nèi)容要客觀詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，要根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報有關(guān)情況。

5.2 先期處置

1、信息核實與報告?

接到突發(fā)事件信息后，區(qū)市場監(jiān)督管理局需立即核實情況，確認事件性質(zhì)、影響范圍及危害程度，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)逐級上報。同時啟動初步響應(yīng)機制，確保信息傳遞的時效性和準(zhǔn)確性。?

2、?緊急控制措施?

對涉及食品安全、特種設(shè)備安全等突發(fā)事件，立即采取暫停生產(chǎn)銷售、封存問題產(chǎn)品、疏散人員等緊急控制手段，防止事態(tài)蔓延。?

對市場波動或輿情事件，加強價格監(jiān)測、商品質(zhì)量抽檢，并聯(lián)合相關(guān)部門打擊哄抬物價、制假售假等違法行為。?

3、?協(xié)同聯(lián)動與資源調(diào)配?

區(qū)市場監(jiān)督管理局需與應(yīng)急管理、衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)動機制，調(diào)配應(yīng)急物資、技術(shù)專家及執(zhí)法力量，形成協(xié)同處置合力。

4、?醫(yī)療救援與輿情引導(dǎo)?

若事件涉及人員傷亡，優(yōu)先協(xié)調(diào)醫(yī)療救治；同步啟動輿情監(jiān)測，及時發(fā)布權(quán)威信息，避免不實信息擴散。

5.3 應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1區(qū)級響應(yīng)

區(qū)級響應(yīng)由低到高設(shè)定Ⅱ級、Ⅰ級兩個響應(yīng)等級。云州區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動相應(yīng)的區(qū)級響應(yīng)。

對于確定為Ⅰ級響應(yīng)的突發(fā)事件，在立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案進行先期處置的同時，向區(qū)政府或上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

對于確定為Ⅱ級響應(yīng)，該類事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急搶險工作，同時上報區(qū)政府或上級應(yīng)急指揮機構(gòu)，做好應(yīng)對隨時可能擴大的應(yīng)急響應(yīng)級別。

5.3.2 Ⅰ級響應(yīng)

對于特別重大事件（I級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）啟動Ⅰ級響應(yīng)，區(qū)市場監(jiān)督管理局和市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案，主要負責(zé)人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力進行應(yīng)急處理。區(qū)市場監(jiān)督管理局同時將情況報告區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局，通報其他有關(guān)部門。

5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

對于一般事件（IV級），啟動Ⅱ級響應(yīng)，區(qū)市場監(jiān)督管理局和市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)單位進行處置工作；必要時，區(qū)市場監(jiān)督管理局派工作組到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

5.4 應(yīng)急處置

5.4.1食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置

立即封存問題食品及原料，控制涉事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；2小時內(nèi)上報區(qū)政府、市市場監(jiān)督管理局，同步開展醫(yī)療救援和輿情監(jiān)測；核查供應(yīng)鏈、生產(chǎn)記錄，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品；對違法企業(yè)依法處罰（罰款、吊銷許可證等）；聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門調(diào)查，必要時跨區(qū)域協(xié)查。

5.4.2藥品藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急處置

立即封存涉事藥品藥械，控制涉事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；2小時內(nèi)上報區(qū)政府、市市場監(jiān)督管理局，同步開展醫(yī)療救援和輿情監(jiān)測；核查供應(yīng)鏈、生產(chǎn)記錄，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品；對違法企業(yè)依法處罰（罰款、吊銷許可證等）；聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門調(diào)查，必要時跨區(qū)域協(xié)查。

5.4.3特種設(shè)備安全突發(fā)事件應(yīng)急處置

立即封存涉事設(shè)備，控制涉事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；2小時內(nèi)上報區(qū)政府、市市場監(jiān)督管理局，同步開展醫(yī)療救援和輿情監(jiān)測；核查設(shè)備生產(chǎn)、使用記錄，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品；聯(lián)合應(yīng)急、公安等部門調(diào)查，必要時跨區(qū)域協(xié)查。

5.4.4產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置

立即封存涉事產(chǎn)品，控制涉事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；2小時內(nèi)上報區(qū)政府、市市場監(jiān)督管理局，同步開展醫(yī)療救援和輿情監(jiān)測；核查生產(chǎn)、流通記錄，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品；聯(lián)合應(yīng)急、公安等部門調(diào)查，必要時跨區(qū)域協(xié)查。

5.4.5消費安全突發(fā)事件應(yīng)急處置

立即封存問題產(chǎn)品，控制涉事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；2小時內(nèi)上報區(qū)政府、市市場監(jiān)督管理局，同步開展醫(yī)療救援和輿情監(jiān)測；核查供應(yīng)鏈、銷售記錄，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品；對違法企業(yè)依法處罰（罰款、吊銷許可證等）；聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門調(diào)查，必要時跨區(qū)域協(xié)查。?

5.5 響應(yīng)結(jié)束

組織處置突發(fā)事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，確認突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

6 后期處置

6.1 事故評估

1、根據(jù)突發(fā)事件的類別和特點，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組和市場監(jiān)管領(lǐng)域單位配合相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生原因和經(jīng)過。

2、區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組和市場監(jiān)管領(lǐng)域單位對突發(fā)事件造成的損失進行評估，并按隸屬關(guān)系及時向區(qū)委和區(qū)政府以及市市場監(jiān)督管理局報告；對于涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生一般事件以上級別的，區(qū)市場監(jiān)督管理局向區(qū)政府報告，由區(qū)政府應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)成員單位對一般及以上級別的事件進行聯(lián)合調(diào)查評估。

6.2 工作總結(jié)

救援工作結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)組及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

獎勵和責(zé)任追究：在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中完成處置任務(wù)成績顯著的；在預(yù)防事故或搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出，使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著以及有其他特殊貢獻的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序以及其他危害應(yīng)急工作行為的，按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果依法依規(guī)問責(zé)。

7 應(yīng)急保障

7.1 通信保障

區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員和市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各單位負責(zé)人要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急值班電話應(yīng)24小時有人值守。

7.2 隊伍保障

認真做好人員值班和備勤工作，完善24小時值班制度明確值班責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志、應(yīng)急辦工作人員、相關(guān)部門的有關(guān)人員保證全部在崗在位，同時保證充足的執(zhí)法力量，所有人員不得無故脫崗。

7.3 經(jīng)費保障

1、區(qū)市場監(jiān)督管理局和市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各單位要把應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費，列入年度預(yù)算，保障日常宣傳、培訓(xùn)、演練、物資儲備和應(yīng)急處置工作。

2、區(qū)市場監(jiān)督管理局財務(wù)室，要加強對用于處置突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用效果進行監(jiān)督、評估。

3、鼓勵公民、法人或者其他社會組織依照有關(guān)法律、法規(guī)為市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)對處置突發(fā)事件工作提供捐贈和援助。

8 恢復(fù)與重建

災(zāi)后恢復(fù)與重建工作由市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各單位負責(zé)。各單位要立即組織制定恢復(fù)重建計劃,并向區(qū)政府報告。區(qū)政府要根據(jù)實際情況對需要支持的各單位提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)。需要市政府援助的,由區(qū)政府提出請求。

9 附則

9.1宣傳

區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)采取多種形式向各部門、單位宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救及應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)等常識。

9.2培訓(xùn)

各部門、單位要通過會議、講座等形式，認真組織廣大干部職工了解并掌握應(yīng)急管理知識，增強防范意識、憂患意識和社會責(zé)任意識，提高應(yīng)急處置能力。制定培訓(xùn)計劃，健全培訓(xùn)制度做好培訓(xùn)工作。特別要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急指揮和處置能力。

9.3演練

區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每年會同有關(guān)部門組織一次綜合應(yīng)急演練，加強協(xié)同，提高防范和處置突發(fā)事件的能力。

9.4預(yù)案修訂

本預(yù)案一般3年評估修訂一次，如所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化時應(yīng)及時修訂。

9.5預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，解釋權(quán)由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)。